让金砖力量更好引领全球南方

让金砖力量更好引领全球南方

今年是金砖国家合作20周年。20年来，金砖合作机制持续深化贸易、投资、金融、科技等合作，携手应对国际金融危机、新冠疫情、气候变化等挑战，坚定维护全球南方共同利益，展现出蓬勃生机活力，迈入“大金砖合作”高质量发展新阶段。作为全球南方第一方阵，金砖国家坚持独立自主，积极探索符合自身国情的发展道路，成为新兴市场和发展中国家联合自强的典范。2026年9月，习近平总书记在金砖国家领导人第十八次会晤第一阶段会议上概括金砖发展历程，再次为金砖合作明确历史使命、指出前进方向。国际社会高度关注习近平总书记出席此次金砖国家领导人会晤，积极评价中国为凝聚金砖力量、推进金砖合作、促进全球南方发展振兴发挥的关键作用。在世界百年变局加速演进的大背景下，金砖国家如何更好代表和维护全球南方的共同利益、为改革完善全球治理发挥更大作用？

金砖合作机制自2006年启动以来，从外长对话上升为领导人定期会晤，从经济对话平台成长为领域广泛的综合性战略合作机制，发展成为当今世界最具影响力的全球南方国家合作平台。一是机制建设持续完善。金砖国家已经构建起以领导人会晤为引领，部长级会议、各类工作组协同支撑，社会力量广泛参与的多层次、全方位机制架构，合作内容涵盖经贸、安全、金融、科技、文化等数十个领域。

二是经济合作压舱石作用凸显。当前金砖国家经济总量约占世界30%，按购买力平价计算超过西方七国集团，贸易总额占世界1/5，对全球经济增长贡献率超过50%，深刻改写了世界经济版图。金砖合作持续向绿色发展、数字经济、人工智能等新兴领域延伸，不断开拓经济合作新的增长点。三是推动全球治理改革完善。

金砖国家由4国发展为包含11个成员国和10个伙伴国的“金砖大家庭”，金砖合作机制已从多个大型新兴经济体的集合，日益发展成为一个范围更广的南南合作机制。依托“金砖+”等合作机制，推动广大全球南方国家在国际规则体系以及和平与安全等领域协调立场、共同发声，推动全球治理向公正合理方向发展，提升了自身话语权和影响力。

当前，全球南方群体性崛起，成为推动世界多极化的关键动力，但全球南方面临长期存在的历史不公和各种问题挑战。比如，在全球治理方面，现行国际治理体系还不适应时代之变，全球南方国家代表性和发言权严重不足，正当诉求未能得到应有的重视；在发展方面，广大全球南方国家的经济技术存在结构性短板，可持续发展能力不足，在世界大变局中更易受到外部冲击；等等。

这种局面既拖累了全球南方国家振兴的步伐，也削弱了国际社会携手应对共同挑战的能力。维护自身发展利益、追求公平正义成为全球南方的迫切要求。习近平总书记在此次领导人会晤时提出“金砖国家要坚定站在历史正确一边，勇做时代先锋，引领国际秩序朝着更加公正合理的方向发展，携手推动构建人类命运共同体”，强调“要让世界稳下来、好起来，金砖国家必须把握历史主动，团结广大全球南方国家，在国际事务中发挥积极、稳定、向善作用，增进人类共同福祉”。立足时代期盼，金砖合作机制需要持续完善与全球南方的协同联动，以机制对话凝聚全球南方最大公约数，在捍卫国际法治、践行多边主义、促进共同发展和应对全球性挑战等议题上发挥重要作用，把全球南方群体优势转化为重塑国际秩序、实现世界公平正义和共同发展的建设性力量。

坚定捍卫国际法治。法治是国际社会实现善治的必然选择。国际规则要依据联合国宪章宗旨和原则，不能谁的胳膊粗、嗓门大，谁就说了算，更不能拉帮结伙，把自己的“家法帮规”包装成国际规则。金砖国家在历次领导人会晤宣言或讲话中多次强调捍卫国际法治，维护国际法，全面完整遵守作为其不可或缺基石的联合国宪章宗旨和原则，维护联合国在国际体系中的核心作用，反对在适用国际法和规则时搞选择性执行和双重标准。金砖合作坚持主权平等、不干涉内政等国际法治准则，理解和尊重全球南方国家文明多样性，坚定支持各国自主选择符合自身国情的发展道路、政治制度和现代化模式，有力维护全球南方国家主权、安全、发展利益。金砖合作机制以实际行动表明，国际规则就是应由大家共同书写、共同维护，而非少数国家说了算。金砖国家的崛起、金砖合作机制的壮大，就是要推动全球南方国家在国际事务中享有平等话语权，以国际良法促进全球善治、推动国际秩序朝着更加公正合理的方向演进。

共同维护和践行真正的多边主义。多边主义的要义是国际上的事由大家共同商量着办，世界前途命运由各国共同掌握。没有哪个国家能置身全球治理体系之外实现发展，也没有哪个国家能脱离国际合作而赢得未来。当前，单边主义、保护主义加剧，国际社会要求维护公平正义、重振多边主义的呼声不断高涨。金砖合作机制践行真正的多边主义，不结盟、不对抗、不针对第三方，不搞封闭排他的“小圈子”，坚持做促进全球南方团结合作的“主心骨”，秉持开放包容、合作共赢的金砖精神，支持提升发展中国家在联合国等多边机构中的代表性和话语权，推动世界贸易组织改革保持正确方向，维护最惠国待遇及特殊和差别待遇等原则，积极探索制定面向未来的新规则，抵制少数国家主导改革议程。以金砖国家新开发银行、应急储备安排等机制作为抓手，开展融资、发行本币债券、推动本币贸易投资结算等，为全球南方提供不附带政治附加条件和意识形态输出的资金支持和风险保障。

金砖国家一路走来，同行的伙伴越来越多，合作的道路越走越宽。金砖实践充分说明，多边主义是世界和平与发展的重要依靠，是最符合各国人民利益的必由之路，更是人心所向、大势所趋。“大金砖”理应肩负时代重任，携手全球南方，把国际社会的广泛共识转化为具体行动，构建多元主体广泛参与、平等协商的治理格局，让多边主义的火炬照亮人类前行之路。

携手推进共同发展。发展事关人民生活和尊严，是各国不可剥夺的权利，更是一场希望和失望的较量。世界繁荣稳定不可能建立在贫者愈贫、富者愈富的基础之上。世界各国命运相系、休戚与共，吹灭别人的灯，并不会让自己更加光明。发展中国家发展起来了，整个世界繁荣稳定就会有更加坚实的基础，发达国家也将从中受益。

作为全球南方共同发展的中坚力量，金砖国家致力于通过推动贸易投资自由化便利化，主动将自身强大经济能力和市场消费潜力等发展红利向全球南方国家开放共享，为其提供发展机遇和稳定增长动力，提升经济发展实力；拓展投融资、产业合作、技术转移等务实合作，助力全球南方探索符合自身国情的现代化路径；聚焦最不发达国家的特殊困难与发展诉求，在基础设施建设、减贫、公共卫生等重点领域提供资金与技术援助，补齐基础设施和产业技术短板，增强这些国家的内生发展能力；推动国际社会重视发展不平衡问题，敦促发达国家兑现发展援助承诺，为广大发展中国家营造有利的国际发展环境。

“大家一起发展才是真发展，可持续发展才是好发展”，这一理念已经成为金砖合作的重要共识和行动准则，充分说明发展不是少数国家的专利，而是各国共同的权利。金砖合作应继续坚持以人民为中心的发展思想，凝聚全球南方合力，携手促进真正开放包容普惠的国际合作，不让任何一个国家、任何一个人掉队，让金砖合作的“金字招牌”更加闪亮，前景更加光明。

共同应对层出不穷的全球性挑战。当前，世界格局加速演变，传统安全和非传统安全威胁层出不穷，国际形势不稳定性不确定性明显上升。全球性威胁和挑战需要全球性应对。金砖国家合作越紧密，全球南方越团结自强，应对外部风险挑战的底气就越足、办法就越多、效果就越好。

针对国际冲突频发，金砖国家站稳立场、主持公道，秉持共同、综合、合作、可持续的安全观，寻求标本兼治之道，反对冷战思维和阵营对抗，反对侵犯别国主权、干涉别国内政，建设性参与热点问题解决，为消弭战乱、维护和平而努力，作出金砖独特贡献。在粮食能源、气候变化、人工智能等非传统安全领域，金砖国家高度重视非传统安全问题的联动性、跨国性、多样性，多管齐下、综合施策，完善规则，携手寻求长远解决之道。

彩虹和风雨共生，机遇和挑战并存，这是亘古不变的辩证法则。金砖国家要实现自身更好发展，就必须把握历史主动，团结广大全球南方国家，加强战略伙伴关系，深化各领域合作，化危为机、化险为夷，在应对风险挑战中发挥积极、稳定、向善作用，在共担时代责任中勇做先锋力量，推动全球南方加速发展振兴。

二十年风雨兼程，金砖各国踔厉奋发、携手前行，共同擦亮了金砖合作机制的金色名片。作为全球南方的排头兵，金砖合作对全球南方联合自强、共同发展的引领力日益突出。金砖国家领导人会晤明年将在中国举行，亦将开启金砖合作第三个“金色十年”。金砖各国持续深化“大金砖”合作格局，依托“金砖+”机制进一步凝聚全球南方集体力量，必将推动金砖合作迈上新台阶、展现新作为、开创新局面，共同书写全球南方团结自强新篇章。

作者：对外经济贸易大学国际经济贸易学院副院长、教授